La Duración de Estatus Sigue Vigente: Una Corte Federal Pospuso la Regla del 15 de Septiembre para Estudiantes F-1, Académicos J-1 y Prensa Extranjera en Texas

Qué Cambió y Cuándo

Los antecedentes están en nuestra publicación del 23 de agosto, La Duración de Estatus Termina el 15 de Septiembre de 2026: Qué Cambia para Estudiantes Internacionales y Visitantes de Intercambio en Texas. En resumen: el 17 de julio de 2026, el Departamento de Seguridad Nacional publicó una regla final en 91 FR 44976 que habría reemplazado la admisión por “duración de estatus”, usada desde 1978 para estudiantes académicos F, visitantes de intercambio J y representantes de medios extranjeros I, por períodos fijos de admisión — en general no más de cuatro años para F y J, y hasta 240 días para I — con una solicitud de extensión de estadía ante USCIS para quien necesitara más tiempo. La fecha de vigencia de la regla era el 15 de septiembre de 2026. Una coalición encabezada por la Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration y NAFSA demandó el 18 de agosto ante la Corte de Distrito de Estados Unidos para el Distrito de Massachusetts y pidió a la corte detener la regla antes de esa fecha.

El 14 de septiembre de 2026, el juez de distrito F. Dennis Saylor IV emitió un Memorando y Orden de 48 páginas en Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration v. U.S. Department of Homeland Security, Acción Civil No. 26-13799-FDS. La orden concede la moción de los demandantes “en la medida en que busca posponer la fecha de vigencia de la Regla Final conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo, 5 U.S.C. § 705”. En la medida en que los demandantes pidieron anular la regla por completo o una sentencia sumaria, la moción fue denegada sin perjuicio, lo que significa que esas peticiones pueden renovarse después. Reuters informó sobre el fallo esa misma tarde; el DHS no respondió de inmediato a su solicitud de comentarios.

La corte encontró que es probable que los demandantes prevalezcan en su reclamo de que la regla es “arbitraria y caprichosa” bajo la Ley de Procedimiento Administrativo en al menos cuatro aspectos: que el DHS no hizo un cálculo razonado de los beneficios y costos de la regla, no consideró de manera significativa otras alternativas, no respondió a comentarios importantes y no demostró una conexión racional entre la regla y los problemas que pretendía atender. La corte calificó las justificaciones del gobierno, la seguridad nacional y la prevención del fraude, como “excepcionalmente débiles”. También encontró que habría un daño irreparable inmediato si la regla entrara en vigor, y que el balance de equidades y el interés público favorecían la posposición. Esas son las conclusiones de la corte en la etapa preliminar; no son un fallo definitivo sobre el fondo, y el gobierno puede impugnarlas conforme el caso continúa.

Sobre el alcance, la corte consideró limitar el remedio a los miembros de los demandantes, unas 600 instituciones, y decidió en cambio posponer la regla en su totalidad. Su razón declarada es práctica: hay más de 5,000 instituciones de educación superior en Estados Unidos, los estudiantes se transfieren entre ellas y cursan programas conjuntos, y una orden limitada a las partes habría exigido “mantener regímenes regulatorios paralelos” y determinar una y otra vez qué estudiante o escuela quedaba dentro de la orden. La posposición aplica, por lo tanto, a todo no inmigrante F, J e I y a toda institución, en Texas como en cualquier otro lugar.

A Quiénes Alcanza Esto en Texas

Texas es el tercer estado que más estudiantes internacionales recibe en el país, detrás de California y Nueva York, y registró el mayor aumento interanual de cualquier estado en el año académico 2024/25, un 8 por ciento o 7,497 estudiantes, según el informe Open Doors 2025 del Institute of International Education. Esos estudiantes y académicos están en campus públicos y privados de Austin, College Station, Houston, Dallas, Denton, Lubbock, El Paso, San Antonio, Richardson y decenas de comunidades más pequeñas. A nivel nacional, Reuters informa que unas 1.6 millones de personas tienen actualmente visa F y unas 500,000 tienen visa J.

Las personas afectadas por la orden del 14 de septiembre son los mismos tres grupos a los que habría alcanzado la regla: estudiantes académicos F, incluidos quienes están en Entrenamiento Práctico Opcional (OPT) posterior a la graduación y en STEM OPT; visitantes de intercambio J, que en Texas incluye a investigadores, residentes y becarios médicos, profesores visitantes y au pairs; y representantes I de medios de información extranjeros. Sus dependientes F-2 y J-2 son afectados junto con ellos. Del lado del cumplimiento, la orden alcanza a cada oficina internacional universitaria de Texas, a cada patrocinador de programas de intercambio y a cada empleador que se había preparado para un cambio el 15 de septiembre — y que ahora tiene comunicaciones, procedimientos y, en algunos casos, trámites construidos alrededor de una fecha que ya no aplica.

Qué Cambia Esto Legalmente

El marco vigente hoy es el que existía antes de la regla. Bajo la duración de estatus, un estudiante F-1 es admitido mientras curse un programa de estudios de tiempo completo o participe en entrenamiento práctico autorizado, conforme a 8 C.F.R. § 214.2(f)(5)(i), sin una fecha de terminación de calendario sellada al ingresar. El tope de cuatro años, la ventana de salida de 30 días para titulares de visa F y J que terminan antes, las restricciones para transferirse o cambiar de objetivo educativo, y el procedimiento de extensión de estadía de la regla quedan pospuestos con ella.

Una posposición no es una anulación. La corte adoptó lo que llamó “el enfoque más cauteloso” de posponer la fecha de vigencia en lugar de anular la regla, y dejó expresamente abierta la puerta para que los demandantes renueven después su petición de anulación. La regla sigue en los libros sin fecha de vigencia. Podría entrar en vigor más adelante si el gobierno gana en apelación, si la corte disuelve la posposición o si el caso termina a favor del gobierno. Los abogados de inmigración de WR Immigration, al resumir el expediente el 14 de septiembre, lo describieron así: la corte pausó la fecha de vigencia mientras continúa el litigio; no eliminó la regulación de manera permanente. Su boletín también señala que una orden separada, el Documento 51, implementa la posposición.

La orden no restaura, por sí sola, nada que se haya perdido por otra razón. El mismo boletín advierte que la posposición no debe leerse como si reviviera un estatus que fue terminado de manera independiente ni como si extendiera un Documento de Autorización de Empleo que ya venció. El permiso para permanecer y el permiso para trabajar siguen siendo preguntas separadas, y una extensión de STEM OPT sigue dependiendo de su propia presentación a tiempo y de sus propias reglas. Esas son lecturas de profesionales, y un abogado que revise los documentos de una persona específica es quien puede decir cómo aplican.

Hay una pregunta abierta sobre las nuevas ediciones de los formularios. USCIS había vinculado nuevas ediciones del Formulario I-539 y del Formulario I-765, fechadas para el 15 de septiembre de 2026, a la regla, como se describe en nuestra publicación del 25 de agosto. A la fecha de esta página no hemos localizado una declaración de USCIS sobre si esas ediciones siguen siendo obligatorias ahora que la regla está pospuesta. La fecha de edición vigente aparece en la página de USCIS de cada formulario, y un abogado o un funcionario escolar designado puede confirmarla el día en que se envíe una solicitud.

La siguiente fecha en el expediente es el 2 de octubre de 2026. Según el resumen de WR Immigration del aviso del expediente, la corte programó una audiencia de estatus presencial para el mediodía, hora del Este, de ese día. Una audiencia de estatus es una audiencia sobre el calendario del caso; no es la fecha en que vence la posposición, y el boletín lo señala directamente.

Qué Tipo de Opción Podría Aplicar

Nada de lo que aquí se dice es una predicción sobre el caso ni sobre ninguna persona, y nada de lo que aquí se dice afirma si una persona en particular califica o no para algo. Lo que un abogado de inmigración puede revisar, sobre los documentos reales, incluye:

• Si un Formulario I-539 que se preparó o presentó por causa de la regla sigue siendo necesario, debe retirarse o debe seguir pendiente por una razón distinta.
• Qué significa hoy la fecha de terminación de programa de un I-20 o DS-2019 específico bajo la duración de estatus, y cómo se maneja una extensión de programa, una transferencia o un cambio de nivel mientras la regla está pospuesta.
• Cómo se lee un calendario de OPT, STEM OPT o entrenamiento académico ahora que el tope y la ventana de salida de la regla no están en vigor, y qué reglas separadas siguen rigiendo esos períodos de trabajo.
• Qué edición del formulario usar para una solicitud I-539 o I-765 esta semana, dada la pregunta sin resolver descrita arriba.
• Qué debe decir un campus o un empleador a los estudiantes y trabajadores a quienes se les dijo que el 15 de septiembre era seguro, y cómo mantener en reserva los preparativos de transición sin actuar sobre ellos.
• Cómo dar seguimiento al caso para que una decisión tomada en octubre o después refleje la orden vigente el día en que se tome.

Por Qué Actuar Rápido Puede Importar

Las fechas en el expediente son estas. La regla se publicó el 17 de julio de 2026, con fecha de vigencia del 15 de septiembre de 2026. La orden de posposición se registró el 14 de septiembre de 2026 y aplica hasta que la corte diga lo contrario. Hay una audiencia de estatus fijada para el 2 de octubre de 2026. El gobierno puede apelar ante la Corte de Apelaciones de Estados Unidos para el Primer Circuito y puede pedirle a esa corte que levante la posposición; a la fecha de esta página no hemos localizado ninguna presentación de ese tipo. Ninguna de esas fechas es un plazo para que un estudiante o académico haga algo, pero cada una es un punto en el que el panorama legal puede moverse, y una persona cuya fecha de terminación de programa, autorización de empleo o planes de viaje caen cerca de alguna de ellas tiene una razón para que un abogado siga el expediente en lugar de leer sobre él después.

Fuentes

1. Corte de Distrito de Estados Unidos para el Distrito de Massachusetts, Memorandum and Order on Motion for Preliminary Injunction, Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration v. U.S. Department of Homeland Security, No. 26-13799-FDS, Documento 50, 14 de septiembre de 2026 (documento primario; alojado por un demandante).
2. Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos, “Establishing a Fixed Time Period of Admission and an Extension of Stay Procedure for Nonimmigrant Academic Students, Exchange Visitors, and Representatives of Foreign Information Media,” regla final, 91 FR 44976, 17 de julio de 2026.
3. Reuters (Nate Raymond), “US judge blocks Trump limits on how long foreign students, journalists can stay,” 14 de septiembre de 2026.
4. Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration, “Duration of Status Litigation,” página del caso actualizada el 14 de septiembre de 2026 (organización demandante; su descripción del caso se reporta como propia de ella).
5. WR Immigration (Wolfsdorf Rosenthal LLP), “Federal Court Postpones Effective Date of Rule Ending ‘Duration of Status,’” 14 de septiembre de 2026 (resumen profesional de los Documentos 50, 51 y 52).
6. Código de Regulaciones Federales, 8 C.F.R. § 214.2(f), disposiciones vigentes de duración de estatus para no inmigrantes F.
7. Institute of International Education, informe Open Doors 2025 sobre matrícula de estudiantes internacionales, noviembre de 2025 (cifras de Texas).